精進進取 蘭州綜合實力連上新臺階 以新發展理念為引領實現經濟總量和質量雙提升

蘭州老街美食博覽會

從一張小小的辦公桌，一臺筆記本電腦，一個不大的辦公室，逐步發展成了一家電商公司的負責人。彈指一揮間，來蘭州開創事業的張文斌已經從事電商行業10年了。前不久，他在“互聯網+”方面又再創新——由他主導成立的“村里村外”城鄉消費融合新零售項目正式啟動——這也意味著他在蘭州的事業將更上一層樓。和張國斌一樣，蘭州人的這十年“日子越來越好”。蘭州這座黃河穿城而過的省會城市，一直在精進進取，一直在砥礪奮進。

綜合經濟實力連上新臺階

這十年，全市上下完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持把發展作為第一要務，全力做大經濟總量、提升發展質量，省會城市的輻射帶動作用持續增強。2021年全市地區生產總值邁上3000億元新臺階，經濟總量占全省的比重提升至31.54%。人均地區生產總值連跨4個萬元臺階，由2012年的43257元躍升至2021年的73807元。對于蘭州人來說，這個成績不得不令人激動。

這十年，全市經濟結構不斷優化。2021年，全市第一產業增加值62.5億元，第二產業增加值1113.9億元，第三產業增加值2054.9億元，分別是2012年的2.0倍、1.5倍和2.5倍。2012年，三次產業結構比1.98:47.2:50.82，2016年三產占比首次突破60%，至2021年，三次產業比重1.93:34.47:63.6，第三產業增加值占GDP比重較2012年提升12.78個百分點。

著力構建現代產業體系

這十年，蘭州市依托資源優勢，充分利用獨有的自然稟賦與資源優勢，因地制宜，做精做強高原夏菜、百合、中藥材、玫瑰等特色優勢產業向基地化、標準化、規?；D型，高原夏菜“東去西進南下”遠銷國內20多個城市和粵港澳大灣區，成為最具競爭力的“甘味”農產品。持續優化“九區十帶”農業產業布局，加速建設“互聯網+”現代農業示范點，特色產業發展迅速。充分發揮老工業基地優勢，著力重振“蘭州制造”，以產業鏈延伸與產業集群培育、企業“出城入園”與園區建設為重點，以高新技術為先導、多元產業為支撐的新型工業體系正在形成。戰略性新興產業加快成長，通道物流、數據信息、生物醫藥等十大生態產業發展勢頭良好，占生產總值比重達到15.81%。

科技創新能力穩步提升

這十年，全市堅持以科技創新賦能高質量發展，加快建設國家自主創新示范區和蘭白科技創新改革試驗區建設，建成運營蘭州科技創新園，重離子加速器實現產業化，高新技術企業總數五年內翻了兩番多，由2016年的229戶增加到2021年的681戶。建成蘭州大學、蘭州交通大學、蘭州理工大學等3個國家大學科技園，各類科技企業孵化器43家。蘭州成為全國15個創新策源地城市之一，蘭州新區入選“科創中國”試點園區。2021年全市登記市級科技成果1114項，專利授權量11426件，技術合同成交金額98.61億元，位居2021中國科技創新競爭力研究百強市榜第55位。

消費市場蓬勃發展

這十年，全市消費規模穩步擴大，消費結構持續升級，新型消費蓬勃發展。電子商務、網絡醫療、云旅游等新興消費加快發展，完成流通領域現代供應鏈體系試點城市建設，啟動實施京東亞洲一號（蘭州）智能電商產業基地項目，建成運營蘭州新區空鐵海公多式聯運示范工程。2021年電商交易規模達到1700億元。文化旅游產業加快發展，打造望河亭、中山鐵橋等熱門旅游打卡地，“假日夜經濟”活躍度高居全國前列，旅游人數和旅游總收入連續五年增幅超過20%，躋身“中國最具文旅投資價值城市”行列。2021年全市社會消費品零售總額1757.74億元，是2012年的2.35倍。城鎮零售額由2012年的656.07億元增加到2021年的1537.46億元，年均增長10%；鄉村零售額由93.05億元增加到220.29億元，年均增長10.05%。

城市品質顯著提升

這十年，全市堅持以精致理念引領城市發展，加強規劃建設管理工作，由表及里改變城市的外在形象和內在品質。蘭渝鐵路、軌道交通1號線一期等一批重大工程相繼建成，中川機場三期擴建、黃河流域蘭州白塔山段綜合提升改造等一批重大項目開工建設，奧體中心、萬達茂等城市新地標拔地而起，水墨丹霞、野生動物園、黃河樓等特色景區投入運營，黃河之濱音樂節等系列活動成功舉辦，城市形象品質發生根本性變化，常住人口較第六次全國人口普查增加74.3萬人，先后榮獲全國文明城市、國家園林城市、全國民族團結進步示范市、全國雙擁模范城“九連冠”等榮譽。獲評“國家公交都市建設示范城市”、全國5G網絡速率最佳城市。高標準完成黃河風情線景觀美化亮化，實現核心區20公里健身步道全線貫通，打造“夜游黃河”品牌，“黃河之濱也很美”的城市名片愈發靚麗。

深化改革擴大開放

這十年，全市堅持深化改革開放，堅定不移推動更深層次改革，實行更高水平開放，加快建設改革開放新高地，市場主體活力不斷激發，對外開放程度不斷提高。蘭州積極融入共建“一帶一路”，與義烏、日喀則等市州簽署戰略合作框架協議，與克孜勒蘇自治州共建“中吉烏”國際多式聯運新通道，中川國際機場獲批“第五航權”，開通國際貨運包機航線15條。2021年全市外貿進出口額141.8億元，同比增長37.8%，穩居全省第一。新增外貿企業120家。實現跨境電商進出口額5.81億元，同比增長44.59%。加快蘭西城市群建設，積極推進一體化發展。成功舉辦第八屆中國—中亞合作論壇、國際田聯路跑大會等高規格會議，城市影響力和知名度進一步提升。

民生保障更加有力

十年來，全市始終堅持以人民為中心，著力補短板，惠民生，不斷加大民生投入力度，城鄉居民收入持續增加，人民生活水平跨上新臺階，獲得感和幸福感明顯增強。2021年，全市城鎮居民人均可支配收入43244元，年均增長9.9%，農村居民人均可支配收入16191元，年均增長11.2%。建成全省最大的醫療保障網，2021年全市基本醫療保險總參保人數達335.06萬，較上年增加2.32萬人，應參保人群覆蓋率穩固在95%以上。城鄉居民基本醫保人均財政補助標準提高至每人每年不低于550元。職工醫保和城鄉居民醫保政策范圍內住院醫療費用基金支付比例分別達到77.93%和68.28%，達到歷史最高水平。2021年市醫?；鹩糜诒Ｕ闲鹿谝呙缂敖臃N費用預算總額達7.6億元。年末全市共有2.75萬人享受城鎮居民最低生活保障，3.69萬人享受農村居民最低生活保障，0.36萬人享受農村特困人員救助供養。

總策劃 劉立山 蘭州日報社全媒體記者 蔣 凌 文/圖